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期刊论文
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林树高、徐勤航、诸培新、何彩莲、王鹏程:土地出让价格对国土空间功能演变的影响机制与作用路径

发表日期:2026-03-15  作者:  点击:[]

       摘   要:揭示国土空间功能演变的作用机制是构建优势互补的国土空间体系的逻辑基础。该研究采用2007—2022年中国283个城市面板数据,应用核密度估计、固定效应和中介效应等模型分析土地出让价格对国土空间功能演变的影响机制和作用路径。结果表明:①2007—2022年各城市土地出让价格和国土空间“三生”功能指数总体呈上升趋势,土地出让价格增加值呈现东高西低的空间格局,高值区集中于沿海地区城市群,低值区集中于西北和西南地区;生产功能和生活功能呈现东高西低、南高北低的分布格局,生态功能由东西梯度差异转换为南北两极分化。土地出让价格显著促进国土空间功能演变,对生产功能、生活功能的促进效应高于生态功能;土地出让价格对非中心城市国土空间功能演变的促进效应高于中心城市。土地出让价格通过产业结构升级、基础设施建设和生态环境修复分别对生产功能、生活功能和生态功能发挥部分中介效应;中心城市土地出让价格主要通过产业结构升级和生态环境修复推动国土空间功能演变,非中心城市土地出让价格主要通过产业结构升级和基础设施建设推动国土空间功能演变。土地出让价格对国土空间功能演变的传导机制是有效市场与有为政府对国土空间格局开发保护影响的结果。基于以上结论,提出如下政策建议:通过土地出让价格机制,调控土地出让规模促进产业结构升级、优化土地出让结构支撑基础设施建设、稳定土地出让收入助力生态环境修复,促进生产功能、生活功能和生态功能协调发展。

       关键词:土地出让价格;国土空间;“三生”功能;影响机制;作用路径







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